DE LA PLANIFICATION D'URGENCE A LA GESTION DE CRISE : DISPOSITIFS, ACTEURS ET COOPERATION Présentiel

Jour 1 

« Planification d'urgence et gestion de situations d'urgence : notions clés, cadre légal et structures » (4h45) 

Introduction : notion de « crise »  

• Distinguer le quotidien de l'exceptionnel 

• Distinguer le risque, la crise et la résilience 

• Expliquer l'évolution de la gestion des risques et crises (depuis 1986 à aujourd'hui) 

• Identifier les différents types de situations d'urgence 

Cadre légal : notions légales de planification d'urgence et gestion de crise 

• Textes légaux de base et de référence 

• Obligations et responsabilités de chacun (Bourgmestres, Gouverneurs et Ministres ; mais aussi toutes les administrations communales, régionales et fédérales, ainsi que les partenaires de la crise comme le parquet ou les médias, sans oublier les citoyens) 

Cycle du risque :  

• Les 6 étapes du cycle du risque (identification et analyse des risques, prévention et protection face aux risques, préparation et gestion de crise, rétablissement et évaluation)  

• Présentation concrète de leur mise en œuvre par les autorités via des images, des vidéos,… 

• L'inventaire et l'analyse de risques 

• Présentation de l'analyse de risques de safe.brussels (décembre 2025) 

• Identifier ensemble les liens avec les compétences de Bruxelles mobilité (identification des risques concernés, des actions en cours, autres actions à venir ?) 

Les plans d'urgence :   

• Les plans d'urgence des autorités : PGUI, PPUIs, Plan mono-disciplinaire (en particulier, ceux du HF/Gouverneur RBC) 

• Les plans d'urgence des collectivités, dont administrations régionales comme BMQ : surtout PIU et BCP 
• Cas particulier : le Plan national de Défense (BND-P) ou « Plan SHIELD » (et lien avec Bruxelles Mobilité) 
• Identifier ensemble les plans d'urgence concernant Bruxelles mobilité (PIU, BCP, PPUI,…) 

La gestion de crise : qui décide quoi ? 

• Identification des différents niveaux de décision (Bourgmestre, Gouverneur, Ministre) et des structures de gestion de crise (PC-OPS, CC,…) 

• Explication de la méthode de gestion de crise IBOBBO (avec le FAN) 

• Explication de la méthode de communication de crise POCC (avec le IBS) 

• Explication spécifique du rôle de la « Cellule de crise Mobilité », en appui du CC-PROV en RBC 

Mise en situation  

• Lancement d'un scénario de crise (pour revenir sur les notions théoriques vues précédemment) 

• Sous la forme d'un jeu de rôle interactif, rapide (30min) en petites équipes de 6 à 10 personnes, simulant un scénario en lien avec Bruxelles Mobilité (cf. BELLEX ou FLOODEX), suscitant davantage des réflexions sur IBOBBO et FAN, avec débriefing collectif (30min) 

La gestion de crise en RBC :  

• Information sur le Réseau des administrations régionales en crise 

• Explication du rôle d'un Centre de crise régional, en détaillant la spécificité du RCCR et de la CC-BRU 

• BRU RESPONSE : historique, objectifs, réalités, avenir… 

« L'organisation des exercices » (1h30) 

Les exercices de crise - Introduction 

• Objectifs des exercices 

• Démonstrations en image 

Sous la forme de vidéos tournés lors des exercices (JUNCTEX, BELLEX, FLOODEX, EU MODEX), car les images valent plus que des mots. 

Les exercices de crise – Organisation pratique 

• Obligations légales (exercices communaux, provinciaux, nationaux, monodisciplinaires, internes…) 

• Identification et distinction des différents types d'exercices (étapes et points d'attention) 

• Explication de la méthodologie régionale et des guides pratiques (structure, organisation, déroulement,…)

Les exercices de crise – Organisation pratique 

• Identifier les exercices en lien et pour Bruxelles mobilité  
• Cas pratique : l'exercice national BE DRY (activation CC-BRU) 

Conclusions 

En donnant la parole aux participants : qu'allez-vous développer personnellement, dans le cadre de vos propres missions, pour améliorer la résilience et gestion des risques et crises de Bruxelles Mobilité ? (ping-pong rapide) 

Jour 2 

Les cinq disciplines de la gestion de crise (2h00 hors pauses) 

• La discipline 1 : les opérations de secours 

• La discipline 2 : volets médical et psycho-social 

• Présentation de la D3 : niveaux local et fédéral, aspects judiciaires 

• La Protection civile, acteur de la D1 et de la D4 

• L'appui de la Défense lors de crises/catastrophes 

• D5 : l'alerte et l'information de la population comme partie intégrante de la gestion de crise 

L'organisation du terrain d'intervention en situation d'urgence (1h30 hors pauses) 

• L'organisation du PC Ops  

• Autres structures mises en place (PMA, Noria, Centre d'accueil, …) 

• Les différents périmètres 

Flux d'informations et dispatching en situation d'urgence (3h00 hors pauses) 

• Le CU 112 

• Le CIC (101) + dispatching zonaux  

• Le réseau Astrid  

• Les schémas de communication en RBC  

• La plateforme Paragon